Thừa nhận tác động của suy giảm kinh tế thế giới làm GDP năm 2009 chỉ tăng 5,2%, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định, năm 2010 sẽ tập trung phục hồi tốc độ tăng trưởng kinh tế với chỉ tiêu GDP tăng 6,5%, bình quân đầu người 1.200 USD.
Thủ tướng nêu rõ, là một nền kinh tế có độ mở lớn,
hội nhập sâu rộng vào kinh tế thế giới, khủng hoảng và suy thoái kinh
tế toàn cầu đã tác động nghiêm trọng đến kinh tế Việt Nam, nhất là xuất
khẩu, đầu tư và du lịch. Trong bối cảnh đó, tháng 12/2008, Chính phủ đã
ban hành nghị quyết 30 về những giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy
giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội.
|
Thủ tướng: "Chính phủ sẽ điều chỉnh lương tối thiểu trong các doanh nghiệp từ năm 2010". Ảnh: TTXVN. |
Với hàng loạt giải pháp như giảm lãi suất cơ bản, hỗ
trợ lãi suất vay vốn lưu động 4% một năm, bảo lãnh tín dụng cho doanh
nghiệp vừa và nhỏ, giãn thời gian nộp thuế..., Việt Nam đã ngăn chặn
được đà suy giảm. Tổng sản phẩm nội địa (GDP) 9 tháng đầu năm là 4,56%,
dự kiến cả năm tăng khoảng 5,2% (chỉ tiêu Quốc hội đề ra là 5%). Tổng
thu ngân sách nhà nước năm dự kiến đạt 390 nghìn tỷ đồng, bội chi ngân
sách ở mức 6,9% GDP. Tỷ lệ dư nợ quốc gia so với GDP khoảng 29,7%, vẫn
trong giới hạn an toàn.
Tuy nhiên, người đứng đầu Chính phủ cũng thừa nhận dù
được đánh giá là nước có mức tăng trưởng cao nhất trong khu vực, nhưng
tốc độ tăng trưởng GDP 5,2% vẫn là thấp nhất trong 10 năm gần đây. Tăng
trưởng chủ yếu vẫn theo chiều rộng, năng suất lao động, chất lượng và
sức cạnh tranh còn thấp. Việc điều hành tỷ giá và thị trường ngoại hối
chưa thật linh hoạt, dẫn đến tình trạng găm giữ USD, cán cân thanh toán
tổng thể đã bị thâm hụt (dự báo khoảng 1,9 tỷ USD). Bội chi ngân sách
tăng và chính sách tiền tệ nới lỏng luôn tiềm ẩn nguy cơ lạm phát cao
trở lại.
"Do tác động của suy giảm kinh tế, việc bảo đảm an
sinh xã hội và phúc lợi xã hội còn nhiều khó khăn. Chỉ tiêu việc làm,
xuất khẩu lao động không đạt kế hoạch, tỷ lệ lao động thất nghiệp thành
thị tăng. Đời sống nhân còn nhiều khó khăn, số hộ nghèo và tái nghèo
còn nhiều. Một số chế độ, chính sách an sinh xã hội triển khai còn
chậm, để xảy ra tiêu cực ở một số nơi", Thủ tướng nói.
Sang năm 2010, người đứng đầu Chính phủ khẳng định sẽ
tập trung vào 5 nhóm giải pháp lớn. Trong đó, quan trọng nhất là tiếp
tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đẩy mạnh xuất khẩu, phát
triển dịch vụ, khẩn trương xây dựng đề án và thực hiện một bước tái cấu
trúc nền kinh tế. Cụ thể, Chính phủ sẽ tiếp tục thực hiện có hiệu quả
các giải pháp kích thích phát triển kinh tế, đồng thời ban hành các
chính sách mới; thúc đẩy chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế theo hướng
tăng tỷ trọng các ngành phi nông nghiệp.
Nhóm giải pháp tiếp theo là điều hành linh hoạt, thận
trọng chính sách tài chính, tiền tệ để ổn định kinh tế vĩ mô, ngăn ngừa
lạm phát và bảo đảm mục tiêu tăng trưởng. Chính phủ sẽ quản lý chặt chẽ
ngân sách, bảo đảm chi đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả; giảm dần
bội chi ngân sách, tăng cường công tác quản lý giá, nhất là giá các mặt
hàng thiết yếu; tiếp tục lộ trình điều chỉnh giá các mặt hàng xăng,
dầu, điện, than... theo cơ chế thị trường.
Trong nhóm chính sách an sinh xã hội, Thủ tướng khẳng
định năm tới sẽ hoàn thiện cơ chế và đẩy mạnh thực hiện chương trình
xây dựng nhà ở cho người nghèo và nhà ở xã hội. Chính phủ sẽ điều chỉnh
lương tối thiểu trong các doanh nghiệp từ năm 2010; lương tối thiểu
chung lên 730.000 đồng một tháng từ tháng 5/2010 (tăng 80.000 đồng so
với hiện nay).
Chính phủ cũng sẽ đẩy mạnh cải cách hành chính, cắt
giảm tối thiểu 30% các quy định hiện hành về thủ tục hành chính; đổi
mới việc đánh giá, tuyển chọn, bồi dưỡng, bố trí cán bộ công chức và
chính sách đãi ngộ nhằm phát hiện, thu hút cán bộ có phẩm chất và năng
lực; thí điểm thực hiện cơ chế thi tuyển một số chức danh quản lý; làm
tốt công tác quy hoạch, chuẩn bị tốt nhân sự cho Đại hội Đảng.
"Nhận rõ trách nhiệm của mình trước đất nước, trước
nhân dân, Chính phủ sẽ bám sát tình hình, nâng cao năng lực dự báo,
hành động quyết liệt sáng tạo và nỗ lực phấn đấu cao nhất để thực hiện
tốt trọng trách mà Đảng, nhà nước và nhân dân giao phó", Thủ tướng
Nguyễn Tấn Dũng kết thúc bài phát biểu của mình.
Sau bài phát biểu của Thủ tướng, Chủ tịch Ủy ban
Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huỳnh Đảm trình bày báo cáo tổng
hợp ý kiến kiến nghị của cử tri; Chủ nhiệm Ủy ban kinh tế của Quốc hội
Hà Văn Hiền trình bày báo cáo thẩm tra về kết quả thực hiện nhiệm vụ
kinh tế - xã hội năm 2009 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm
2010.
Chiều nay, Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh và Chủ
nhiệm Ủy ban Tài chính, ngân sách Phùng Quốc Hiển sẽ trình bày báo cáo
về tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2009; dự toán
ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2010,
và báo cáo thẩm tra.
Các chỉ tiêu kinh tế năm 2010
Tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng 6,5% so với năm 2009; bình quân đầu người khoảng 1.200 USD. Chỉ số tăng giá tiêu dùng 7%.
Tổng kim ngạch xuất khẩu tăng 6% so với năm 2009. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội bằng khoảng 41% GDP.
Tổng thu ngân sách nhà nước 456,4 nghìn tỷ đồng, tăng
16,8% so với ước thực hiện năm 2009. Tổng chi ngân sách nhà nước 581,9
nghìn tỷ đồng, tăng 9,2% so ước thực hiện năm 2009. |